为贯彻习近平总书记在中央城镇化工作会议上“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”的讲话精神，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，系统解决水问题，提升连州的城市规划、建设及运维水平，促进城市可持续发展。按照《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75 号）等文件要求，依据住房城乡建设部《海绵城市专项规划编制暂行规定》（建规[2016]50号），编制《连州市海绵城市专项规划》（以下称本规划）。
    一、规划范围：本次规划范围为连州市中心城区，规划面积为33平方公里。
    二、规划期限：本次规划分为两个期限，近期和远期，分别为：
    规划近期：2016年～2020年；
    规划远期：2021年～2030年；
    三、规划原则
    1. 理念转变、生态为本：改变传统思维和做法，雨水径流实现由“快速排除”、“末端集中”向“慢排缓释”、“源头分散”的转变，综合运用渗、滞、蓄、净、用、排等措施，贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，充分发挥山水林田湖对降雨的积存作用，充分发挥自然下垫面对雨水的渗透作用，充分发挥湿地、水体等对水质的自然净化作用，努力实现城市水体的自然循环。
    2. 系统实施、因地制宜：根据连州市降雨、土壤、地形地貌等因素和经济社会发展条件，综合考虑水安全、水环境、水生态、水资源等方面的现状问题和建设需求，坚持问题导向与目标导向相结合，因地制宜地采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施。
    3. 协同推进、规划引领：注重海绵城市建设系统性、综合性、创新性，强化海绵城市建设各相关部门的统筹和协调。加强连州市规划、财政、建设、环保等部门的联动推进、紧密合作，带动社会力量和投资形成合力，共同推动规划区海绵城市建设工作，主动推广政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等模式，吸引社会资本广泛参与海绵城市建设。
规划目标
    综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，构建“自然海绵与人工海绵”相结合的城市海绵系统，实现缓解城市内涝、削减径流污染、提高雨水资源化水平、降低暴雨内涝控制成本、改善城市景观等多重目标，构建起可持续、健康的水循环系统，提升城市生态品质，增强风险抵抗能力；促进城市、人、水的和谐共生。
    通过海绵城市建设，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，力争全市城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标，到2030年，80%以上的面积达到海绵城市建设目标。
    四、规划内容
    按住房城乡建设部《海绵城市专项规划编制暂行规定》的要求，本规划内容包括综合评价海绵城市建设条件、确定海绵城市建设目标和具体指标、提出海绵城市建设的总体思路、提出海绵城市建设分区指引、落实海绵城市建设管控要求、提出规划措施和相关专项规划衔接的建议、明确近期建设重点提出规划保障措施和实施建议等。